38. 필리핀(1940~1950)

1898년 미국과 필리핀 국민들의 공동군사작전으로 스페인이 필리핀에서 물러나자 

미국은 스페인으로부터 2000만 달러에 필리핀을 양보받는다. 

하지만 이미 필리핀들은 자신들이 독립 공화국을 선언 했기에 

미국의 지배를 받아야 된다는 사실을 받아들일 수 없었다. 

따라서 미국은 필리핀에 5만여명의 병력을 투입하여 자신들의 위치를 확고히 하기 위한 작업에 들어간다.

 

반 세기 후 미군은 공동의 적인 일본군에 대항하여 전투를 벌이고 있는 허크스라는 

민족주의자들을 색출하기 위해 다시 한번 필리핀에 상륙한다. 

허크스 게릴라는 일본군의 필리핀 점령에 대항하여 필리핀의 공산당 주도로 조직되었다. 

1945년 미군은 일본군과 싸우는 동시의 필리핀의 대항군인 허크스를 진압하기 위해 

여러 가지 조치를 강구한다. 

미국은 이 과정에서 많은 필리핀인들의 반대를 무릅쓰고 일본군에 동조했던  

영주, 대지주, 경찰 및 관료들에게 권력을 위임한다. 

또한 허크스의 정치적 강령은 토지개혁과 산업화였지만 

미국은 필리핀에서 미국 기업의 확실한 입지를 위해 필리핀의 산업화를 가로막는다.

 

허크스는 필리핀 정부를 시험하고자 민주연합의 한 구성원으로 1946년에 선거에 참여한다. 

그 결과로 허크스의 지도자와 민주연합의 다른 후보들이 의원선거에 승리하지만  

유권자들에게 무력을 행사 했다는 이유로 의회 입장이 거부된다 

당선의원조차 의회입장이 거부되는데 이를 통해 하원에서 정족수보다 두 표가 많아 무역조례를 통과시킨다.

이 무역조례는 미국에 필리핀의 천연자원을 개발할 수 있는 동등한 자격을 부여하고 

필리핀의 공공부문의 사업을 운영할 수 있는 특권을 부여하였다. 

이러한 동등 자격 규정은 결과적으로 필리핀 경제의 모든 부문으로 확대된다. 

이 과정에서 미국의 상업적 이익을 위한 요구들은 시행되었으나 

필리핀의 독립에 대해서는 별 다른 조치가 취해지지 않았다고 한다. 

 

한편 미군은 1947년에 맺어진 협정을 통해 필리핀 내의 23곳의 주둔지를 99년간 제공받는다. 

이 협정에는 부대 밖에서 범죄를 저지른 미군에 대한 재판권 또한 부대 내의  

미군 재판소에 있다는 항목도 명시되어 있다. 

상호군사협력조약의 규정에 의하면 필리핀 정부는 미국의 동의 없이 미국 아닌 다른 국가로부터 

무기를 구입하는 것이 금지되어 있으며 미군을 제외한 어떤 외국군도 미국의 승인 없이는 

필리핀군과 공동작전을 수행할 수 없었다. 

1950년대도 초반까지 2억 달러 이상의 군사장비와 물자를 공급했으며

필리핀군을 반란군 진압부대로 편성한다. 

그 당시 필리핀 퀴리노 정부는 부패로 썩어빠진 정부였으며 잔악행위는 허크스와 견줄 만했다고 한다.

 

필리핀 내에서 CIA가 수행한 음모작전 가운데 가장 대표적인 것이

1953년에 부정선거로 선출된 레이몬 막사이사이 대통령이 있었다 

1957년 막사이사이가 비행기 추락으로 사망하자 CIA는 필리핀 정치인들 가운데 

또 다른 인물을 물색했으며 어떤 정치인들은 CIA를 찾아오기까지 했다고 한다 

후자 쪽에 속해 있던 정치인 디오스마도 마카파갈은 1961년에 대통령에 당선된다. 

그는 수년간 정치적 정보를 CIA에 제공하고 선거운동에 필요한 재정적 지원을 받는다. 

아이러니하게도 그는 1953년 막사이사이 대통령 당선 당시 선거에 대한  

미국정부의 간섭에 대한 가장 단호한 반대자였다고 한다. 

1953년이 되자 허크스 대원들은 사기가 꺾이고 뿔뿔이 흩어지게 된다. 

그들의 쇠퇴의 정확한 이유는 밝혀지지 않으며 해산될 무렵

무기와 탄약 그리고 다른 모든 장비들이 부족한 상태였다고 한다. 

어쨌든 동남아의 미국 요새는 안전하게 자리 잡게 된다.